第二轮农村土地承包即将到期，第三轮按人口分地，这有可能吗？

前言

从土地承包制度出台以来，很多农民因此获益，相当于他们再次拥有了土地的使用权，生产积极性也因此被调动起来，心中土地的传承梦也迎来了落实。不过第二轮的土地承包就快要到期了，新的续期条件还没有公布。这时候就有人说第三轮会按照世纪人口分地，这是有可能的吗？

我国土地制度的变化

我国古代，土地掌握在贵族手中，周王朝时期，只有封爵大夫以上的人才有资格获得土地，普通的平民基本不敢对土地有奢望，以后的一千多年内，平民都在为获得土地而做斗争，因此历史上也爆发出了很多农民战争。

唐朝时期，自耕农的数量逐渐多了起来。农民为了保护土地，这些自耕农也付出了很多的代价。从井田制到初税亩发展到均田制，老百姓的基础生活可算是得到了保障，除了上税交公粮，剩下的粮食也足够保证温饱。

战争的硝烟会打破原有的平静，此后前年，土地兼并问题成为了农民拥有土地、保留土地的障碍，土地大多都集中在一些世家贵族手里，百姓的日子苦不堪言。新中国成立以来，我国数以亿计的农民终于分到了自己的土地。只不过后来又经历了合作社时期，时至1978年，家庭联产承包责任制出现，才让很多农民有了稳定的土地长期耕种获取收益。

现在农村土地承包现状如何？

土地承包，或将面临到期。我国现在的土地承包制度是家庭联产承包责任制。这项制度是以家庭为单位，对土地进行一个承包，会对承包期进行一个规定。现在农村地区已经彻底在贯彻落实这一项土地分配制度。值得留意的是，承包的只是土地的使用权，不是拥有权，土地仍然是归国家所有。农民只有在土地上进行耕作或者是在规定区域进行房屋修建的权限，这些承包的土地是不可以私下进行个人买卖转让的。

家庭联产承包制有一个特地的原则，家庭联产承包之规定“增人不增地，减人不减地”。 这就意味着以家庭为单位，有新的人口降生，原来的土地份额不会增加，家中有人过世，分出去的土地也会如数收回。

此项举措，就是为了保护土地在家庭内部的稳定流转，维护了土地分配的公平性，让越来越多人都能享受到有土地的优点。

不过农民朋友需要面临一个问题，就是土地承包是有时间规定的，每到规定的时间就需要去签订续期政策。第一次土地承包到期后，相关部门会自动续期。第二次土地承包到期后，就有专家提出要按实际的人口进行分配。 那这位专家提出的按人口进行分配的想法，究竟可行不可行呢？

按人口分地，往往会事与愿违。按照人口重新分地，对一部分没有地的或者是只有一点地的农民来说是很有益处的，但这种做法的操作系数很高。首先，现在的土地承包政策，已经收到了法律以及相关政策的保护。

若贸然按照人口来进行土地分配，会减少公平性。让家庭为单位的经济组织在土地分配上，承包土地权益会受到影响，根本不利于土地的稳定、长久。第二，农民没有地可以耕种的情况下，现实生活属于个体案例，不能代表总体的发展情况。

现在土地是以家庭为单位来区分的，相关权益、收益是在家庭内部循环中进行的，家庭成员数量减少，从本质上是不会改变承包土地的权益的。

当然也不排除有农民，为了赚更多的钱，直接放弃了对土地的耕种。他们选择去大城市打工或者是创业，他们遗留下来的土地，就会被政府部门重新回收利用起来。

结语

综上所述，按人口重新进行土地分配实操难度高。我国每年人口数量都在变化，不能一年进行一次土地调整，耗费的人力物力不可小觑，这对农业可持续稳定发展是不利的。

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替您的"房梦"开绿灯！户籍新规让您回村分地、建房

您曾在城市谋生，如今对回归乡村怀有梦想？好消息来了！根据最新户籍新规，四类人群即使户口曾迁出农村，也可以回村分地、建房，为美好未来铺设坚实基础。本文将为您揭晓新规内容，解读其中的利好，快来了解详情吧！

1. 农村劳动力返乡安居

随着城市化进程加快，农村劳动力外出务工成为常态。然而，作为农民的我们，内心深处总向往着回到家乡安居乐业的生活。现在，新规给予了我们机会，不论你是退休后希望回乡安享天伦之乐，还是找到了更合适的创业机会，都可以回村分得家庭用地，搭建温馨家园。

2. 优秀青年引才留乡

年轻人是乡村振兴的生力军，也是乡村发展的希望。许多在城市打拼的优秀青年渴望回到乡村，为家乡贡献自己的才能和智慧。新规对于这类人群，提供了回归农村分得农田，建立创业项目的机会，为乡村经济注入新鲜活力。

3. 农村婚姻“红本”回归

随着城市生活的繁忙与压力，很多人对回归乡村过上宁静生活怀有渴望。新规允许曾嫁到城市的农村女性回到原籍分得土地，建立幸福家园，享受亲情、友情和乡土文化的滋养。这将带动农村社会的稳定与发展，为下一代创造更美好的成长环境。

4. 退伍军人回村奠定根基

为了保卫家国和人民，许多退伍军人曾远离家乡，为国家安宁做出巨大贡献。如今，他们退伍后希望回到乡村，过上宁静安逸的晚年生活。新规允许退伍军人回归原籍分得土地，建立家园，让他们在熟悉的乡间小路上感受家的温暖与幸福。

此次户籍新规的出台，不仅为返乡人员创造了更多机会，也将推动农村经济的发展、促进农村社会的稳定。相信这一政策的落地实施，将为广大农民带来更多福音。如果您正想回乡建房，创业，或者寻找一个宜居的环境安家，那么现在是时候行动起来啦！

注意：以上内容仅供参考，请以官方发布为准。本文不涉及具体实施细则，请读者关注相关政府文件和指导意见。

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